42歲

　　成都市某小區業委會票選新物管。（資料圖片）
　　百名記者進社區
　　社區生態大調查
　　9月17日，華西都市報啟動了百名記者進社區，調查“社區生態”的活動，華西都市報記者將進入成都400多個社區，以問卷調查的方式瞭解成都市民所需所想。截至9月18日晚上8點，我們回收的有效調查問卷近300份。
　　在關註了小區停車難、社區衛生服務中心等問題後，今天，我們將視線投向“小區業主自治權”。
　　今日話題·業主自治權
　　Q1
　　您是否參加過業主大會，進行表決？
　　Q2
　　您的小區是否有業委會？
　　Q3
　　您瞭解業委會辦事流程麽？
　　Q4
　　您對業委會有什麼期待？
　　在成都市蜀漢路某小區居住了11年的林先生，見證4次業委會選舉。最近，最新一屆業委會成員正在公示，而上一屆業委會成員辭職已經是一年多之前的事情，辭職原因是：沒有經過業主大會就更換物管，把物管費提高了兩倍多，還私自免除業委會成員的停車費和物管費。“被業主舉報以後就辭職不幹了。”
　　林先生說，選業委會成員“就像選人大代表那樣慎重”。小區444戶，各種需求，都希望業委會能夠幫助實現，它就像全體業主的“代言人”。然而，記者通過走訪錦江區發現，在全區1159家小區（院落）中，有業委會備案的小區（院落）為149家，占比僅為一成。
　　備案比例不高
　　全區小區（院落）1159家業委會備案僅有149家
　　錦江區共有小區和老舊院落1159家，其中成立業委會備案的有149家，僅一成多。
　　根據《成都市物業管理條例》，設立業主大會的條件是，要麼入住率達到50%，要麼首次交付兩年後的入住面積達到20%以上。符合條件後，需要建設單位（開發商）向屬地街辦提出申請，或者10%以上的業主聯名申請。街辦收到申請後，在小區發佈公告，首先要成立業主大會籌備組，請小區業主報名。籌備組組長由街辦派人擔任，開發商工作人員也占一席。如果業主報名數超過了擬定人數，則報名者互相投票產生。最後確定的籌備組成員，還得經過一周的公告，無居民異議後方行使職責。
　　籌備組要組織召開業主大會、確認業主身份、擬定《管理規約》、《業主大會議事規則》、《業主委員會工作規則》的草案，並且公示不少於7天。按照規定，小區業委會人數要在5-15人之間，籌備組要在小區中公告並接受報名。報名並符合規定的業主會還要進行公告，完成業主的意見搜集。候選人如超過擬選人數，仍是候選者互選並現場唱票，公佈得票結果併進行公告。最後召開業主大會時，除了表決業委會有選人，還要表決三項草案。
　　決議能否通過，必須達到“雙1/2”，也就是業主同意的房屋面積要占小區總數50%以上，戶數也要占50%以上。最後報街辦備案後，到公安部門領取公章。
　　籌備熱情不高
　　業主不想“多找事”業委會卻常遭不解
　　錦江區物業管理科負責人說，業委會是業主大會的執行機構，溝通、監管物業，協調業主間的糾紛，定期開會，監督小區管理公約。業委會對於維護業主的權利有積極作用。他認為，業委會成員是“內心強大”的人才能勝任的位置，因為業委會成員屬於公益性事業，做的事情多而繁瑣，要想儘量滿足大多數業主的要求，就得承受非議和不理解。
　　雖然小區多，但是業委會覆蓋相對較小。究其原因，是由於現在很多新修小區，業主之間交往不夠。“鄰居見面了互相都不會打招呼。”還有的業主不願意去參與不涉及自己的利益的事情。
　　經驗之談
　　公共收入納入補貼提高“參會”積極性
　　錦江區世紀朝陽小區共有1474個住戶，44個商戶，共1518個業主。該小區的業委會堪稱成都市的典範，除了7人的業委會之外，他們還選了每個單元的業主代表。另外業委會還設置了辦公室，聘請了8名小區內熱心公益事業的老同志，負責辦公室的相關工作。
　　據小區業委會主任劉逸西介紹，在業委會成立初期，他們就遇到了一個大問題。在清理和收回業主共有物業時，發現開發商沒有按最初的規劃修建停車位，地下基建車位少修了222個。
　　通過不斷跟開發商的溝通協商，最後開發商用16個有產權的車位和15個無產權的基建車位一次性補償給全體業主。
　　當初業委會剛成立時，業主們參與度並不高。業委會拿出小區全體業主共有物業公共收入的30%作為補貼，採用補貼的方式刺激業主們參會的積極性。雖然最開始參會一次只有20元補貼，但這種方式效果十分明顯，業主們的積極性和參與度大大的提高了，這也為業委會之後的工作打下了基礎。到現在業委會、辦公室和業主都有相應的津貼，業委會工作也因此得以更順利地進行。
　　在談到自己的工作經驗時，劉逸西說：“我們最大的特點就是遵循‘三位一體’的宗旨。開發商責任到位，物業公司服務到位，業委會工作到位，工作內容公示、賬目透明。有了這一明確的工作方向和思路，我們在順利有效進行工作的同時，能為業主提供更優質的服務。”
　　《大醫院排隊掛4個號 也不去社區醫院》信息反饋
　　“雙向轉診”後，我們就可以直接從社區醫院轉入三甲醫院接受治療，省去了繁瑣的轉院和找醫院的過程，對病人來說更具有針對性和服務性。而在三甲醫院接受治療並且病情好轉的病人，可以轉入社區醫院，這就節省了三甲醫院的資源，同時也降低了我們後續治療的費用。
　　社區醫院與三甲醫院“雙向轉診”
　　就醫便利 費用更省
　　9月17日，本報啟動百名記者進社區調查“社區生態”大型活動，關註了社區衛生服務中心的問題，隨機調查的20人中，有6成人對社區衛生服務中心不瞭解，卻又不願意去，社區衛生服務中心功能的知曉率還有待提高。
　　“我就經常到社區醫院去看病，我覺得不一定要去大醫院看病，我有深刻的體會。”市民蘇先生說。他認為，社區醫院可以提供低價、就近、方便、快捷的醫療衛生服務。社區醫院不用像三甲醫院那樣提前掛號排隊，而且價格也比三甲醫院便宜很多。既方便又實惠。
　　曾經去社區醫院看病的謝女士，認為社區醫院醫生有的服務意識不強，只是感冒就讓輸液。設備不足也是造成市民們對社區醫院頗有微辭的原因之一。
　　現在，不少社區醫院都跟三甲醫院建立了“雙向轉診”制度，市民吳先生就享受到了轉診的便利。他說：“去社區醫院我們也是圖個方便，但是有時社區醫院的設備並不能滿足我們病情的需要。
　　在建立了“雙向轉診”後，我們就可以直接從社區醫院轉入三甲醫院接受治療，省去了繁瑣的轉院和找醫院的過程，對病人來說更具有針對性和服務性。而在三甲醫院接受治療並且病情好轉的病人，可以轉入社區醫院，這就節省了三甲醫院的資源，同時也降低了我們後續治療的費用。”互動參與
　　百名記者400多個社區上千份有效調查問卷
　　“社區生態”調查10月推系列報道
　　10月起，本報將推出系列報道，華西都市報百名記者將深入400多個社區，搜集回上千份有效調查問卷，通過實地採訪等方式，收集社區存在的問題，以及社區現狀，還有居民對生活的期待，給您還原成都市民們所不知道的社區問題。
　　同時，華西傳媒集群（WMG）將開通多個渠道，展開讀者問卷調查。每天，您都可以通過華西傳媒呼叫中心96111回答提問；也可以登錄華西都市網（www.huaxi100. com），或在華西官方微博上就調查問卷作答；當然，您也可以寫信給我們，記得在信封上註明“讀者來信”。
　　我們會將您的問題和答案搜集整理，通過科學、專業的數據分析，最終告訴您一個您還不知道的“社區生態”，以便讓社區生活更便捷與和諧。我們準備了一大堆提問，您準備好來接招了麽？
　　華西都市報記者王浩野
　　實習生張雨兒　　（原標題：小區業委會的自述 我為業主“代言”卻常不受“待見”）